陳子寧
馬爾他是地中海的其中一個島國，位於意大利西西里的南部大概一個小時的船程。每年有多於三百天都大放天晴，加上漂亮的海岸線，是度假勝地之一。雖然這個小島被譽為「歐洲的鄉村」，但這個鄉村並不寧靜，因為這十多年來的地中海難民潮，一直為馬爾他帶來深度的社會矛盾。
雖然有關歐洲難民的報導逐漸減少，但這些難民所遇到的問題從來都沒有消失過。近至今年的五月下旬，一艘載著400人的偷渡漁船在意大利對開的海岸沉沒。除此以外，根據路透社的報導，單在五月最後一個星期，意大利當局就救起了13,000個難民。
從2002年到去年五月，約有19,000人由北非國家，經歷駭人旳地中海偷渡旅程，來到人口只有423,000的馬爾他。由於歐盟沒有特別投放額外人力物力，使馬爾他政府每年都要獨自花大量資源去安置這些難民。這令當地人對難民潮產生很多不滿，繼而令難民更難融入馬爾他的社會。
當難民到逹馬爾他港口後，都會被送到羈留中心。他們在這個時候就可以開始難民資格的申請。
因為國際公約的關係，這些難民普遍都不會被羈留多於六個月。他們回復自由後，會被安置在政府投資的開放中心(Open Centres)，每個來到中心的難民都可以免費住一年。雖然這些中心並不豪華，甚至有點簡陋，但卻是這些難民建立新生活的第一步。
在馬爾他，84%申請難民資格的人都會得到不同程度的保護。當中的「臨時人權保護(Temporary Humanitarian Protection)」條例，令很多不合資格的難民都不能引渡回北非。於是這一群不合資格的難民每一年都會申請在馬爾他工作，但馬爾他的法例卻令難民不可以離開馬爾他，也排除了他們享受社會福利的權利。久而久之，這種「臨時人權保護」和法例，造就了馬爾他一個新的社會層。
阿里在14年前偷渡來到馬爾他，他經歷過地中海偷渡船的可怕旅程，以及家鄉的政治迫害。現在他學會了說馬爾他本地語言，在這個小島重新建立了自己的生活。現在不單是一家小型維修公司的老闆，擁有自己的私家車和物業，還是一個移民組織旳領䄂。
不幸的是，他這十多年來拿的都是「臨時人權保護」。雖然他已經完全融入了馬爾他的社會、納馬爾他政府的稅，但他還是一個沒有身分的「無國人」。
馬爾他一個自願組織的總監Dr.Katrine Camilleri表示，這些無身分的新移民要融入本地社會難度極高，原本不大接受移民和難民的本地社會，更加不會歡迎已經受過很多苦的這一群。
難民潮的問題一點都不簡單，要找出解決方法絕對不是一朝一夕的事。對於這些地中海的小島，要揹上難民潮第一波的重責，歐盟和國際社會究竟給了多少支持呢？