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新聞評論: 蘇格蘭公投

2014年10月
文/陸思齊

 

9月19日一早,蘇格蘭公投結果出爐,相信令不少人都放下心頭大石。兩年前倫敦方面批准蘇格蘭進行公投時,卡梅倫大概也沒想到會如斯狼狽,差點鬧個灰頭土臉吧?無論如何,至少在短期之內,英國應該不會再面對分裂的危機。不過這次公投對英國,以至於歐洲,會有什麼影響呢?

 

就在公投結果宣佈的同時,英鎊立刻反彈上升,股市亦即時造好,各方投資者對英國的信心都回來了。長遠來說,蘇格蘭獨立是好是歹沒有人知道,但從投資市場的表現看來,很多人相信統一才是「王道」。這也不無道理。如果獨立成功,英國立刻就由一個國家分為兩個,本地貿易突然變為雙邊貿易,稅務、法規等都起了變數,各方投資者不得不先等候觀望,令急需資金的本土經濟受到打擊,即使英國不因此再次陷入衰退,也會拖慢了經濟增長的勢頭。國防安排、國家支出債務、石油收益分賬等,也都未有定數。在蘇格蘭來說,離開聯合帝國這把傘下,新成立的國家會面對很多難題,而其中最令人憂心的是新國的貨幣政策。英格蘭銀行已經明言貨幣聯盟並不可能,而歐盟也沒有表態支持蘇格蘭加入歐元區,本身沒有足夠儲備,也令發行本國獨立貨幣的路程危機重重。若說要發國債,她又缺少信貸紀錄,勢要付出更多利息去吸引投資者。國防方面,離開英國的蘇格蘭也同時離開了北約,成為中立國,要自行安排航道、航空巡邏,支出大大上升。

 

對歐洲來說,即使這次公投失敗,但也已經令多個地區蠢蠢欲動,希望仿傚蘇格蘭,公投獨立。其中西班牙的加泰隆曾多次嘗試推動公投,若非馬得里當局多次否决,加泰隆大概已然成國。和蘇格蘭相比,加泰隆地區更加富有,人口更多,令公投的可行性更大。不單西班牙,面對分裂危機的歐洲國家還有比利時、意大利、法國、丹麥、芬蘭,甚至德國。所以有人說,若然蘇格蘭獨立,英國以至歐洲都不可能在困難時予以幫助,更會落井下石,以起殺鷄儆猴之效,否則歐盟將土崩瓦解,歐洲一體化的理想無以復加。

 

這次公投隨著蘇格蘭政府首席部長辭職而徐徐落幕,一個個號稱民主正義的國家會如何面對地區獨立的問題也很值得我們觀察。

 

 

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